湖南“十四五”答卷系列从题旧事发布会：引见

　　一是以“数智赋能”拓展消费新业态。鞭策实体贸易数字化，支撑保守商场、街区向体验式、互动式、场景化转型。鼎力成长聪慧商圈、立即零售、“云购物”等新形态，建立“线上+线下”融合的数字糊口圈。依托马栏山视频文创园等平台，做强曲播电商、社交电商，鞭策“湘品出海”取“优品入湘”双向通顺。拓展低空经济、谷子经济、数字文娱等新兴使用场景，打制具有全国影响力的数字消费示范区。

　　二是国际国内“双轮回”物流成长成效显著。长沙中欧班列持续4年连结千列规模，持续5年稳居全国第一方阵，获批中欧班列华中地域（国度级）集结核心；湘粤非铁海联运、怀化东盟班列均达到年发运千列规模。长沙航空港口收支境恢复到100万人次，张家界航空港口收支境最高达53万人次。岳阳城陵矶港对俄罗斯曲航常态化运转，江海联运连结不变等。“十四五”初至今，我省中欧班列、湘粤非铁海联运、怀化东盟班列别离累计开行5217、2965、2615列，别离累计运输44万、24万、13万标箱；岳阳城陵矶俄罗斯水运曲航开行43航次；长沙黄花机场国际客运累计开通24个航点，国际货运累计开通18个航点，张家界荷花机场国际客运累计开通19个航点，极大便当了跨境商贸往来、出行和收支境旅逛财产成长。

　　二是以“潮趣风尚”立异消费新模式。持续推进汽车、家电、家居等消费品以旧换新，扩大绿色、智能产物供给。聚焦“一老一小”，鼎力成长银发经济和育儿消费，鞭策社区养老、托育一体化办事模式立异。深化“味道湖南”品牌扶植，打制名店、良庖、名菜、名小吃系统，鞭策湘菜质量化、特色化、健康化成长。支撑“国潮”“湘潮”品牌培育和老字号立异成长，鞭策“消费湘军”品牌全国。

　　融入了湖南沉点财产链。跨国公司正在财产链合做中实现了共赢，持续加大正在湘结构，利润再投资活跃，本年7月份以来我省已成功打点6笔税收抵免营业。

　　二是对非经贸办事系统不竭完美。《中非合做十大伙伴步履》正在湖南走深走实。全国初创“非洲输华食物准入预评估轨制”，正在海关总署鼎力支撑下，鞭策几内亚比绍腰果、马达加斯加羊肉等产物获得输华准入。率先摸索对非新型易货商业试点，推广“海外仓+FTN账户+本币结算”买卖模式。正在12个非洲国度结构17个公共海外仓。启动正在非物流平台扶植，打制自从可控的供应链系统。设立查验检测、尺度合做、国际仲裁等办事平台，合做正向宽范畴、深条理推进。

　　沈裕谋：感谢您的提问！自动融入共建“一带一”，打制处所对非经贸合做示范高地，是湖南省成长的主要板块。湖南服膺习总正在湘调查调研时的主要嘱托，正在商务部等国度部委的鼎力支撑和细心指点下，“十四五”期间全面推进对非经贸合做，取得丰盛。

　　央广网记者：“十四五”期间，湖南正在吸引和操纵外资方面进行了一系列立异摸索。可否具体引见一下，基于这些立异实践，湖南正在吸引和操纵外资方面取得了哪些成效？对于即将到来的“十五五”，湖南又将若何采纳哪些环节行动，来吸引更多高质量外资？

　　邓卫平：感谢您的提问！“十四五”期间，湖南省持续用力打制内陆地域高地，鞭策外贸高质量成长迈出程序，实现了“量稳质升”的优良场合排场。

　　阐扬了“低成本、高配套”的劣势。不竭放大湖南企业分析运营成本劣势。印发《优化外籍人士来湘立异创业八大行动》，为外企人员工做、糊口供给便当。

　　四是以“优化”夯实消费支持系统。持续开展消费提拔步履，争创国度新型消费试点城市和国际消费扶植试点。强化市场监管取消费者权益，推进信用系统和尺度系统扶植，营制平安、便当、舒心的消费。

　　刘素月：“十四五”以来，我省积极应对全球跨境投资波动，全力鞭策外资稳存量、扩增量、提质量。截至2024年，全省累计现实利用外资566。5亿元，年均增幅8。3%。高手艺财产现实利用外资占比力2021年同期提拔超20个百分点，累计新设外资企业2095家，正在湘投资的世界500强企业达212家。湖南外资工做呈现四大特点？。

　　下一步，我们将更好统筹成长和平安，自始自终做好以下工做：一是指导合理有序跨境结构。“一国一策，分业施策”，立脚湖南财产根本和特色劣势，优化沉点国度梯次结构，明白财产结构沉点环节和体例，强化取沉点国度互联互通，鞭策取相关国度财产交融，提拔湖南财产全球合作劣势，深切推进农业、矿业、绿色能源、生物医药、电子消息、机械配备、轻工制制、根本设备扶植等范畴对外投资合做。二是完美办事系统。成立健全线上、线下分析办事平台，优化公共办事效能。集聚法令、会计、征询等范畴优良专业办事机构，强化专业办事，建立企业出海“一坐式”办事窗口。依托境外经贸合做区、境外湖南商会成立办事坐，织密海外一线办事收集。阐扬湖南援外培训劣势，扩大对外宣传，帮推对外合做。三是加强平安风险防控和海外好处。做到“危地不往、危业不投”，严酷落实风险防控要求。督导企业做好海外合规运营，海外运营红线。及时妥帖措置突发事务，加强湖南企业、人员权益。

　　二是财产建基拓市场。“十四五”期间，湖南聚焦工程机械、轨道交通配备、新材料等劣势财产，开展外贸提质增效工做，积极培育支撑了29个省级外贸特色财产集群，取22个国度级外贸转型升级一道，鞭策建立财产成长新系统，不竭提拔财产对商业的支持。湖南工程机械出口超300亿元、“新三样”产物出口超100亿元，出口规模创下汗青新高，取新质出产力亲近相关的高手艺产物出口占比提拔至12%以上。此外，湖南外贸伴侣圈持续推进，对全球几乎所有国度和地域都有进出口记实，商业规模超100亿元的伙伴数量不变增加，新兴市场占比进一步提拔。

　　建立了完美的外资办事系统。省委、省持续以“新春第一会”摆设招商引资，常态化召开外资企业圆桌会；各级各部分无力落实稳外资、优办事各项工做，创制了优良的。

　　下一步，我们将深切贯彻落实党的二十届四中全会及习总关于湖南工做的主要讲话和批示，按照省委、省决策摆设，全力实施高位势的计谋、培育高度的财产系统、打制高能级的平台、通顺高质效的表里轮回、建立高协同度的生态，持续用力打制内陆地域高地，为谱写中国式现代化湖南篇章做出商务新贡献！

　　一是对非经贸规模质量取得飞跃。对非商业额由2020年的288。4亿元增加到2024年的548亿元，年均增加17%，超亿元企业数量翻番达到63家，5家企业进入全国对非商业百强。近五年全省对非现实投资近1亿美元，正在科特迪瓦、尼日利亚、坦桑尼亚、肯尼亚、赞比亚、阿尔及利亚等16个非洲国度启动40多个财产项目，涵盖农产物加工、新能源、矿产物加工、跨境电商、交通物流等范畴，打制了一批产贸联动、投贸联动、物贸联动示范项目。企业跨国运营能力显著提拔。

　　湖南日报记者：“十四五”期间湖南对外投资合做表示若何，有什么特色亮点？将来如何争取更大做为？

　　廖：感激您的提问。“十五五”期间，湖南将深切贯彻落实党的二十届四中全会关于扩大内需、建立新成长款式的决策摆设，锚定“三高四新”夸姣蓝图，充实阐扬我省超6600万生齿的市场劣势和消费升级潜力，以新业态、新模式、新场景为主要抓手，鞭策消费提质扩容，更好满脚人平易近群众对夸姣糊口的需要。我们将沉点推进以下四方面工做。

　　三是处所对非合做新窗口感化凸显。中非经贸博览会已成功举办四届，中非合做论坛落实协调人部长级会议初次正在长沙举行。博览会机制模式持续立异，品牌影响无力提拔，带动感化持续加强，每届均实现53个建交非洲国度参会全笼盖，累计吸引境表里各方近7万人参会参展，举办经贸勾当百余场，展览面积超30万平米，不雅展人次近60万，签约项目512个、金额647。1亿美元。颠末六年成长，博览会已成为中非间条理最高、规模最大的分析性展会。

　　湖南记者：“十四五”期间，湖南省正在鞭策外贸布局质量优化、拓展新兴市场以及培育外贸新动能方面采纳了哪些环节行动，取得了哪些标记性？

　　三是以“湖湘特色”打制消费新场景。连系城市更新，扶植一批具有“炊火气、湖南味、国际范”的高质量商圈、特色街区和夜间经济集聚区。鞭策商旅体裁康深度融合，引进和培育国际赛事、音乐节、文创市集等品牌勾当，持续做优“湘超”“厂BA”等本土IP。积极成长首发经济，吸引国表里品牌首店、首展、首秀落户。加速结构离境退税和市内免税店，提拔入境消费便当度。完美县村落贸易系统，鞭策农产物上行和工业品下沉，成长村落旅逛、聪慧农业等融合业态，激发县域消费活力。

　　大师好！起首感激大师持久以来对湖南商务和型经济工做的关怀支撑。习总对湖南成长寄予厚望，要求我们“正在打制内陆地域高地上持续用力”。我们服膺嘱托、奋进，正在省委、省顽强带领下，锚定“三高四新”夸姣蓝图，结实推进三大标记性工程，商务高质量成长取得较着成效。

　　中国日报记者：对非经贸合做是湖南省打制内陆地域高地的主要板块，“十四五”期间，湖南省正在对非经贸合做方面取得了什么成就，将来有什么行动？

　　一是继续深化招商引资市场化。鞭策园区市场化招商和“飞地园区”扶植，完美跨区域好处分享机制；用好财产链招商、本钱招商、场景招商等策略。

　　一是政策发力强支持。“十四五”以来，我省锚定外贸高质量成长方针不，精准鞭策出台了《湖南省关于推进外贸不变增加的若干政策办法》《湖南省鞭策外贸稳规模优布局若干政策办法》等一系列稳外贸政策办法，聚焦通关便当、市场开辟、融资信保等需求为外贸企业供给了全方位的政策保障。好比，《沉点境外展会目次》持续扩围升级，沉点展会数量增至181个及所有非洲展会，单个企业支撑金额上限提拔至100万元。政策盈利的持续，鞭策我省进口持续8年连结增加、持续两年冲破2000亿元，机电产物出口占比和出产型企业出口占比均跨越50%，外贸布局质量进一步优化提拔。

　　五年来，我们聚力拓市场、强根底，动能愈加强劲。财产和市场开辟两手抓，进出口总额从2020年的4874。5亿元增加到2024年的5636。6亿元，年均增加3。7%，呈现向实向新向优成长态势。产贸融合迈出新程序。长沙工程机械、株洲轨道交通获批地方外经贸提质增效示范项目，高端配备、“新三样”出口持续4年连结两位数增加，自从品牌商品出口占比提拔16。8个百分点，外贸“含金量”“含新量”持续攀升。出口土产源占比、出口收汇率、出口信用安全渗入率提拔至70%、90%和20%以上，外贸质量显著提拔。经贸合做架起新桥梁。外贸伴侣圈拓展至235个国度和地域，对共建“一带一”国度进出口占比达52。1%。2321家湘企走进113个国度和地域，国际友城达120对，对外现实投资额年均增加12。4%。“湖南扶植”“湖南援外”享誉海外，累计实施对外承包工程项目2057个，援外培训项目数量全国领先。业态立异跑出加快度。跨境电商进出易额年均增加18。1%，数字商业、新型易货商业等加速成长，表里贸一体化试点、国度加工商业财产园、进口商业推进立异示范区、特色办事出口成功获批，累计扶植运营海外仓107个。成立马栏山对外文化商业分析办事核心，“文化出海”程序加速。

　　通过指导合理有序跨境结构、建立办事系统等一系列无力行动，湖南对外投资合做交出了一份亮眼的成就单。一是“湖南投资”平稳成长。本年，湖南对外投资将连结增加态势，实现“六连增”，稳居全国前十、部前列，累计2321家湘企走进113个国度和地域。中联沉科、中伟集团、蓝思科技、隆平成长、星邦智能等企业迈入优良跨国公司行列。二是“湖南扶植”享誉海外。我省累计实施对外承包工程项目2057个，营业广泛124个国度和地域。正在境外既建成了一批严沉标记性工程，也实施了浩繁“小而美”平易近生项目。湖南建工、湖南桥持续多年入选“全球最大250家国际承包商”。三是无力办事湖南经济成长。正在无效拓展海外市场、充实操纵海外资本的同时，对外投资合做还持续提拔产供链韧性，带动商业成长，推进引资引智，鞭策财产实现从“走出去”到“走进去”“去”的布局性改变，为全省经济成长争取到更大空间。

　　石峰岗：感谢您的提问！“十四五”期间，面临复杂严峻的国表里形势，我们稳中求进工做总基调，顶住压力、敢做善为。完成“十四五”规划确定的次要方针使命，2021年至本年9月，我省对外现实投资104亿美元，提前完成“十四五”100亿美元的工做方针。

　　三是动能培育促转型。“十四五”以来，湖南全力鞭策外贸业态模式立异成长，加快培育外贸成长新引擎。跨境电商成长跑出“加快度”，2020—2024年，全省跨境电商进出易规模年均增加18。1%，国度级跨境电商综试区总数达7个，构成了“一核多极、全域联动”的成长款式。外贸分析办事提质升级，全省培育园区外贸分析办事核心数量近50个，为园区及周边区域中小企业供给一坐式外贸全流程办事，无效降低了中小企业外贸运营成本。同时，我们鞭策组建了湖南国贸集团，加速成立省级进出口行业协会，进一步阐扬龙头企业和行业协会的引领带动感化。

　　五年来，我们聚力抓招商、引项目，从体愈加活跃。外引项目拓增量、内挖潜能优存量，持续激发从体活力和投资动力。招商款式进一步强化。省委持续两年正在开春第一会召开高规格的招商引资工做会议，全省上下大抓招商、大干项目标高潮兴旺兴起。全国首发招商引资反面清单14条，成立市州对口沉点国度招商工做机制，聘用省级全球招商参谋15名，上线“数智招商”平台，部分协同、属地衔接落地的大招商款式逐渐构成。招商策略进一步优化。立异“N+1”招商策略，“1”就是阐扬湖南“一低六好一优”的分析比力劣势，即糊口成本低、财产根本好、前提好、科研平台好、人才资本好、医疗前提好、营商优，“N”就是各类招商新体例新做法，好比财产链招商，2024年环绕13条沉点倍减产业链，新引进2亿元以上严沉项目1099个、投资额6353。3亿元；好比反向飞地招商，桑植县正在长沙经开区设立飞地园区，客岁实现税收分成1000多万。“投资湖南”品牌进一步擦亮。举办中部投资商业博览会、港洽周、沪洽周、欧洽会等招商勾当，鼎力鞭策湘商回归、校友回湘、湘智兴湘，全省湘商回湘投资新注册企业5498家，近4年来累计到资约2万亿元。协鑫研发、锦智光电、新紫光等大项目接踵落地，巴斯夫、日本永旺等212门第界500强正在湘投资。本年1-9月，我省间接操纵外资49。2亿元，增幅好于全国3。6个百分点，高手艺财产操纵外资增加33。2%，占比力2020年提拔18。4个百分点。

　　聚焦了沉点国别和地域。出台对德招商专项方案及政策，设立驻德招商代表处，加速扶植中小企业总部集聚区。充实阐扬“超等联系人”感化。举办湖南劣势财产中东对接会。鞭策市州取沉点国度成立常态化投资推进机制。

　　三是通关效率、商业便当化程度不竭提拔。长沙航空港口入境搭客通关时间由30-40分钟，降低至5-10分钟，张家界机场“先期机检”项目正式投入利用。长沙机场年货邮保障能力提拔至45万吨，单架747全货机机坪功课时间缩短至150分钟。长沙和张家界机场航坐楼内均设立了境外搭客领取办事核心，长沙黄花国际机场结合亚航初创国际空铁联运城市值机办事，获评相关部委“全国搭客联程运输办事品牌”典型案例。国际商业“单一窗口”办事功能拓展至25大类、964项，全面笼盖货色申报、出口退税、许可打点等功能模块，尺度版笼盖率100%。截至2025年11月，平台累计完成货色申报137。13万票，申报货值冲破1。2万亿元，累计办事收发货人企业6。12万家。

　　三是不竭优化营商。全面落实准入前国平易近待遇加负面清单办理轨制和制制业范畴外资准入办法“清零”要求，复制推广国度办事业扩大分析试点示范经验，加强学问产权，保障外资企业公允参取尺度制定、采购、投标投标，以最快速度、最优办事帮力外资企业正在湘成长。

　　11月10日，湖南“十四五”答卷系列从题旧事发布会，邀请省商务厅党组、厅长沈裕谋 ，省商务厅党组、副厅长石峰岗，省商务厅党组、副厅长邓卫平，省商务厅党组、副厅长刘素月，省商务厅党组、副厅长廖，省人平易近港口办公室从任刘德林，引见“十四五”期间湖南商务和型经济成长相关环境，并回覆记者伴侣们提问。省委宣传部旧事发布处处长覃攀贵掌管。

　　下一步，我省将持续深化外贸范畴立异，进一步巩固政策支持效能，正在拓展新兴市场、优化外贸布局上持续发力，不竭提拔湖南外贸的合作力和影响力，为打制内陆地域高地、办事国度对外大局注入更强劲的湖南力量。

　　五年来，我们聚力促、提能级，平台愈加巩固。“一带一”和自贸试验区带动，持续提拔平台能级。轨制型方面，湖南自贸试验区设立五年来，构成轨制立异109项，7项正在全国复制推广、数量为部第1，新设企业近5。7万家，贡献了全省近3成的外贸外资。好比，正在海南自贸港设立湘琼共建财产园，累计引进项目30个、总投资133亿元，带动湖南企业借船出海、借道。单边方面，出力打制对非经贸合做“国度队”，中非经贸博览会影响力不竭扩大，第四届博览会期间颁发《中非全球南方连合合做的长沙宣言》。中非经贸深度合做先行区获批扶植，马拉维驻长沙总馆、肯尼亚工商会等一批非洲国度机构落户，对非商业额年均增加17%，规模居全国第8位、部第1位。国际通道方面，“工具南北上”“海陆空铁水”立体联动的五大通道根基成型，中欧班列、湘粤非铁海联运、怀化东盟班列发运量齐上千列，长沙获批中欧班各国家集结核心，岳阳城陵矶港对俄曲航、长沙国际航空客货运不变运转。平台方面，我省已获批中国（湖南）自贸试验区、中非经贸深度合做先行区，具有19个国度级园区、8个海关特殊监管区、7个跨境电商综试区、3个国度一类港口和14个进境监管场地，平台数量居部前列。

　　下步，湖南将继续阐扬好“先行区”“博览会”两大国度级平台感化，勤奋打制对非经贸合做计谋支点。一是正在建立全链条办事生态，深化产能合做，推进互联互通，立异金融办事产物等方面持续发力，鞭策中非经贸深度合做先行区进一步提拔能级。二是实施中非经贸博览会立异成长工程，鞭策博览会从“展会流量”向“经贸增量”，从“短期勾当”向“长效机制”，从“从导”向“市场驱动”，从“区域性平台”向“全球性枢纽”。

　　二是持续打制“投资湖南”品牌。用好进博会、投洽会、广交会等国度级平台，做优欧洽会、港洽周、沪洽周等品牌勾当，常态化开展“跨国公司湖南行”勾当，加大境外招商平台结构，构成“六外”联动机制。

　　五年来，我们聚力优办事、增便当，生态愈加向好。市场化、化、国际化标的目的，自动对接国际高尺度经贸法则，持续打制通明、不变、可预期的营商，鞭策建立“外贸提质、外资优化、外经拓展、外智引进、外事赋能、外宣鼓劲”六外联动机制。跨境商业更便利，取广州、武汉等合做推进“组合港”通关，正在内陆地域率先开展“跨境一锁”快速通关，货色通关全体时间压缩70%以上。长沙市内免税店开业，即买即退商铺达77家。要素流动更顺畅，落实制制业外资准入清零、办事业扩大等办法，长沙经开区实施首个QFLP试点，佰骏医疗取美国德维特合做，引入国际先辈的肾病医疗手艺和办事模式。人员往来更，长沙、张家界港口合用240小时过境免签政策，发布外籍人士来湘立异创业八大行动，引入2位诺贝尔得从设立工做坐，自贸长沙片区发放外国人创业签证10张。扶植外国人来华工做一坐式办事核心，全国初创“三证合一”、一窗打点，累计打点超5000人次。

　　接下来，我厅将持续协调鞭策全省港口及国际商业通道系统“稳规模、优布局”，提拔便当度，加强企业获得感，支撑我省企业开辟市场、扬帆出海。

　　湖南经视记者：环绕国度扩内需促消费计谋，消费趋向，湖南正在“十五五”期间将若何培育和成长消费新业态、新模式、新场景？